📉⚖️ Impuesto a la prevención: El sector seguros advierte sobre el encarecimiento de la protección en Costa Rica
El proyecto de ley 24.738 crearía un impuesto del 0,6% sobre las primas de seguros de vida, salud, incendio y otros.
Históricamente, el seguro ha sido el escudo de la civilización contra la incertidumbre. Desde los antiguos mercaderes de Babilonia que repartían el riesgo de sus caravanas, hasta la apertura del mercado de seguros en Costa Rica en el año 2008, la premisa ha sido la misma: la unión hace la fuerza ante la desgracia. Sin embargo, en la Costa Rica de 2026, este escudo parece haber atraído la atención de los recolectores de impuestos. El proyecto de ley 24.738, impulsado en la Asamblea Legislativa, propone gravar con un 0.6% las primas de seguros para financiar redes de monitoreo geodinámico y meteorológico.
Lo que en el papel suena como un apoyo a la ciencia, ha encendido las alarmas de la Asociación de Aseguradoras Privadas (AAP) y la Superintendencia General de Seguros (SUGESE). El argumento central es que el seguro no debe ser visto como un «cajero automático» estatal, especialmente cuando los beneficiarios son entidades vinculadas a universidades públicas que ya perciben recursos del Fondo Especial para la Educación Superior (FEES), el cual para este 2026 asciende a la astronómica cifra de ¢593.488 millones.
📊 La radiografía del impacto económico
De aprobarse esta iniciativa, el bolsillo del costarricense enfrentaría una carga inmediata. No se trata solo de un número en un papel; es un incremento directo en el costo de la vida y de la actividad productiva.
| Indicador | Impacto Estimado (Año 1) | Proyección a 8 años |
| Costo total para asegurados | ¢3.300 millones | ¢6.600 millones |
| Tasa del nuevo impuesto | 0,6% sobre la prima | Sin tope de crecimiento |
| Sectores afectados | Vida, Salud, Incendio, Créditos | Todo el mercado |
“Es injusto que la población que previene sus riesgos sea castigada al tener que asumir el financiamiento del gasto de entidades públicas”, afirma Giancarlo Caamaño, vocero de la AAP.
🏛️ Una tradición de cargas sobre la protección
En Costa Rica, el seguro ya arrastra una tradición de contribuciones obligatorias. El ejemplo más claro es el aporte al Cuerpo de Bomberos, un modelo que, si bien es vital para la seguridad nacional, ha sentado un precedente de utilizar las pólizas como fuente de financiamiento para servicios públicos.
La crítica técnica actual radica en la regresividad: este nuevo impuesto no distingue entre una gran corporación y una familia que hace un esfuerzo por pagar un seguro de salud privado para no saturar la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS). Al encarecer el seguro, se amplía la brecha de protección, dejando a más personas vulnerables ante eventos sísmicos o climáticos, irónicamente los mismos eventos que el impuesto pretende monitorear.
🏠 El efecto dominó: De la salud a la vivienda
El impacto de este proyecto de ley tiene un alcance multisectorial que deteriora la competitividad y la inclusión financiera:
- Préstamos Bancarios: La mayoría de los créditos hipotecarios y prendarios exigen seguros de vida e incendio. Un aumento en la prima se traduce automáticamente en una cuota mensual más alta para el deudor.
- Salud Colectiva: Muchas empresas ofrecen seguros médicos como beneficio. El incremento de costos podría forzar a las compañías a reducir coberturas o trasladar el gasto al colaborador.
- Seguridad Jurídica: Al ignorar criterios técnicos de la SUGESE y la UCCAEP, se envía una señal de inestabilidad al mercado de inversión, sugiriendo que cualquier actividad regulada puede ser gravada de forma imprevista.
Acerca de
La Asociación de Aseguradoras Privadas de Costa Rica (AAP) es una organización sin fines de lucro, que representa a las aseguradoras privadas autorizadas a operar en el país, con el fin de impulsar el desarrollo del mercado asegurador, mediante el aporte de conocimiento, dinamismo, innovación y eficiencia.
