A 30 años de la creación de la ARESEP, especialistas advierten que imponer tarifas bajas por conveniencia política desfinancia la infraestructura y ahoga la operación empresarial
Al cumplirse tres décadas de la creación de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP), especialistas en regulación y gobernanza advirtieron sobre los peligros que representan las decisiones políticas en la fijación de tarifas. William Villalobos, CEO de Core Alliance, explicó que las tarifas artificiales por populismo deterioran la infraestructura y ahogan a las empresas prestadoras, enfatizando la urgencia de blindar la independencia técnica, reducir la burocracia y anticipar los marcos normativos frente a la movilidad eléctrica y la digitalización para proteger la inversión país.
Al pagar mensualmente la factura eléctrica, abrir el grifo del agua o proyectar los costos de producción de un emprendimiento, pocas veces se repara en el engranaje institucional que sustenta esas cifras. Sin embargo, la regulación económica de los servicios básicos influye de manera directa sobre la capacidad adquisitiva de los hogares y la competitividad de Costa Rica para captar inversiones internacionales. Al conmemorarse tres décadas de la creación de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP), el debate sobre el rumbo tarifario cobra una vigencia inaplazable: fijar precios no es un simple trámite administrativo, sino un equilibrio técnico entre sostenibilidad financiera para los operadores y tarifas justas para los usuarios.
El peligro de la tarifa artificial: Deterioro y factura a futuro 📉🔌⚠️
Frente a transformaciones aceleradas como la movilidad eléctrica, la digitalización y la transición hacia energías limpias, la función reguladora enfrenta el desafío de actualizar sus metodologías:
- Riesgo de cálculos descalibrados: Una tarifa inflada o desproporcionada castiga el presupuesto familiar y la competitividad empresarial; por el contrario, fijar tarifas artificialmente bajas por presiones populistas desfinancia a las empresas prestadoras, frena el mantenimiento de la infraestructura nacional y traslada deudas millonarias a las futuras generaciones.
- Reconocimiento de inversiones: El cálculo tarifario exige determinar con rigor técnico qué costos e inversiones en modernización deben ser reconocidos en las metodologías de cálculo.
«Regular bien se nota en la calle. No se trata de buscar la tarifa más baja a cualquier costo, sino de que la gente pague un precio justo por un servicio que funcione, mientras la empresa mantiene el incentivo para operar e invertir
William Villalobos,
CEO de Core Alliance y especialista en regulación, gobernanza y políticas públicas.
Cuatro frentes estratégicos: Hacia una regulación con visión de futuro 🧭🏛️💡
Para responder con solvencia a mercados interconectados y en constante evolución, los expertos identifican cuatro pilares insoslayables para la institucionalidad reguladora:
- 1. Independencia real y blindaje técnico: La labor debe estar completamente aislada de vaivenes partidarios o presiones de grupos de interés. La independencia institucional existe para custodiar la función regulatoria y no a los jerarcas de turno, asegurando la supremacía del criterio técnico sobre la conveniencia electoral.
- 2. Criterio antes que burocracia excesiva: La calidad de la regulación no se mide por la cantidad de trámites impuestos a los sectores productivos, sino por intervenciones proporcionales, oportunas y limitadas a corregir fallas reales de mercado.
- 3. Convergencia transversal: Las líneas divisorias entre los sectores de telecomunicaciones, energía, transporte público y servicios digitales son cada vez más difusas, demandando marcos integrados y no visiones en silos aislados.
- 4. Capacidad de anticipación: Establecer reglas claras y predecibles antes de que el ritmo de la disrupción tecnológica deje obsoleta la normativa legal vigente, brindando seguridad jurídica para atraer capital de largo plazo.
«Los reguladores de hoy administran complejidad. El gran riesgo es dar respuestas viejas a problemas totalmente nuevos; en la práctica, eso es regular viendo solo por el espejo retrovisor» concluye Villalobos.
Contar con servicios públicos continuos, eficientes y tasados bajo criterios de justicia económica y rigor científico resguarda el bienestar de las familias y la certidumbre de los emprendedores. Defender la solidez técnica de nuestras instituciones reguladoras nutre un estilo de vida ordenado, productivo, equitativo y comprometido con el desarrollo sostenible y la prosperidad de Costa Rica.
Acerca de
Core Alliance es una firma consultora costarricense especializada en brindar asesoría estratégica, inteligencia regulatoria y análisis técnico-legal enfocado en sectores clave como la energía, los servicios públicos y la movilidad urbana. Liderada por su CEO, William Villalobos, la organización se destaca por su estudio profundo de políticas públicas y de proyectos legislativos de alto impacto, como el Proyecto de Ley de Armonización del Sistema Eléctrico Nacional, donde aportan perspectivas sobre esquemas de monopolio, fijación de tarifas por parte de la ARESEP y la gestión de la matriz energética renovable. A través de su participación activa en cumbres de energía y foros con actores internacionales, la firma asesora tanto al sector privado como a instituciones públicas sobre cómo enfrentar las transiciones del mercado, los cambios políticos y los nuevos marcos regulatorios en Centroamérica.
