Por Jocelyn Vargas, miembro de la Comisión de Operaciones y Aduanas de AZOFRAS y BLP
La digitalización del comercio transfronterizo promete agilizar procesos, reducir costos y proteger el medioambiente, pero requiere marcos legales, técnicos y una gobernanza eficiente en Costa Rica.
El comercio transfronterizo sin papeles es una iniciativa surgida del Acuerdo de Facilitación de Comercio de la Organización Mundial del Comercio (OMC), enfocada en digitalizar los flujos de información necesarios para la movilidad de bienes y servicios. Esta transformación busca reemplazar los documentos físicos con sistemas electrónicos como declaraciones aduaneras digitales, ventanillas únicas electrónicas y sistemas de gestión portuaria automatizados.
La crisis del COVID-19 impulsó la urgencia de implementar este modelo, ya que el distanciamiento físico limitó el manejo de documentos en papel y evidenció la necesidad de mejorar la conectividad y agilizar los procesos comerciales en un mundo globalizado.
Beneficios del comercio sin papeles
La transición hacia un comercio sin papeles ofrece múltiples ventajas, entre las que destacan:
- Agilización de procesos: Reducción de tiempos para exportaciones, que podrían disminuir entre un 24% (aplicación parcial) y un 44% (aplicación plena), según estudios de la Cámara de Comercio Internacional (CCI) y la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (CESPAP).
- Reducción de costos: Mayor eficiencia en las operaciones comerciales, beneficiando especialmente a micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) en hasta un 35%.
- Impacto ambiental positivo: La eliminación del papel disminuye la huella ecológica del comercio internacional.
Avances en Costa Rica
Costa Rica ha realizado importantes avances hacia esta meta, impulsada por las exigencias del mercado global y los beneficios asociados. Entre ellos destacan:
- Implementación de equipos no intrusivos y sistemas aleatorios para el despacho de mercancías.
- Uso de firmas electrónicas que aseguran la integridad de los documentos.
- Introducción de figuras como el operador económico autorizado, que agiliza las gestiones comerciales.
Desafíos y próximos pasos
Para consolidar un comercio transfronterizo completamente digital, Costa Rica debe avanzar en tres áreas clave:
- Marco jurídico robusto
Es necesario que las transacciones y documentos electrónicos sean reconocidos legalmente como equivalentes al papel. Esto incluye garantizar la identidad de emisores y receptores, así como la integridad de los documentos digitales a lo largo del tiempo. - Infraestructura técnica confiable
La tecnología debe respaldar la seguridad y confianza en las transacciones. Esto implica desarrollar sistemas para la autenticación de emisores, pagos electrónicos y compatibilidad en la transferencia de datos, además de fortalecer la conectividad mediante infraestructura moderna de telecomunicaciones. - Gobernanza efectiva y colaboración público-privada
El éxito de esta transformación depende del compromiso del Gobierno y el sector privado, así como de una gobernanza inclusiva que garantice la participación activa de todos los actores involucrados.
Una oportunidad estratégica para Costa Rica
Adoptar un modelo de comercio transfronterizo sin papeles posiciona a Costa Rica como un líder en innovación comercial y sostenibilidad, fortaleciendo su competitividad en el mercado global. Para lograrlo, es esencial unir esfuerzos y priorizar esta transición como una estrategia país.
